一要牢树中心意识,善抓关键环节。“劈柴不照纹,累死劈柴人。”我们从事机关事务工作,要找准方向,讲究策略,把握规律,敢抓、会抓、善抓,才能推动工作提质、增速、增效。其中,工作方向是核心问题。我们不能只会低头干事,更要学会胸怀全局、把握大势、放宽眼界,学会认清形势、摆正位置、厘清责任,从思想上和行动上时刻做到“围绕中心、服务大局”。党委、政府的中心工作有哪些?我们服务中心工作的落脚点在哪里?机关事务部门在科学发展战略全局中应该如何担当?这是我们机关事务部门的负责同志必须认真思考和深入研究的。今年是“十三五”规划的开局之年,也是我市内强外拓、发力赶超的重要一年。市委、市政府科学谋划发展,做出了一系列决策部署,并将对各县区、市直各单位开展科学发展综合考核。科学发展综合考核成绩怎么样,就代表着我们担当精神够不够,业务能力强不强,工作实绩好不好。因此,我们要把注意力集中到贯彻落实科学发展综合考核工作方案上来,既要尽职履责抓业务,进一步做优服务、做强保障、做实管理,为党委、政府高效有序运行提供坚实保障;还要聚精会神促发展,全力以赴地抓好“三引一促”、精准扶贫、第一书记、结亲连心、文明创建、机关党建等工作,务求圆满完成党委、政府交给我们的各项任务。
二要把握工作主线,建设法治后勤。近年来,《机关事务管理条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》相继颁布,以立法的形式赋予了机关事务部门在经费、资产、服务等方面的职责,加快了机关事务法治化建设的进程。去年省政府出台《山东省机关事务管理办法》,对完善机关事务管理体制、推进机关事务集中统一管理作出了更加明确的规定。在全面依法治国的大背景下,贯彻落实好两《条例》一《办法》,是我们机关事务工作必须坚守的一条主线。今后,我们要切实改变以往按部就班干后勤的陈旧观念和狭隘思想,把依法办事作为我们全部工作的重要遵循。想问题、作决策、办事情,都要秉持法治思维和法治方式,坚持用“法”来指导我们的实践、推动我们的工作、规范我们的行为。要深入贯彻两《条例》一《办法》,积极构建集中统一的管理机制,严格落实各项法定权责,提升依法履职和依法管理水平。要健全完善办公用房、公务用车、公务接待、公共机构节能、政府采购等方面的具体制度,切实扎紧制度的笼子。要制定实物定额和服务标准、资产配置标准,加快建设内容全面、规定具体、要求明确、层次分明、简明实用的服务标准体系,真正做到以严格的制度标准管人、管物、管事。要把勤俭节约的原则贯穿于法治后勤建设的全过程,精打细算,统筹资源,降低成本,促进“廉洁、务实、高效、和谐”机关建设。
三要坚持高标定位,力求“走在前列”。我们要牢固树立争先创优的信心和决心,坚决贯彻市委“走在前列”的目标定位来谋划和推进工作,保持奋发有为、争创一流的精神状态,确保各项工作不干则已、干必成功。之前我们开展了“管理到位、保障到家、服务到人”工作品牌创建活动,取得一定成效,但我们绝不能小成即满、固步自封,要主动适应机关事务工作的新形势、新常态,对优秀工作品牌创建活动再动员、再部署、再深入、再提升,力争通过实干、苦干加巧干,使我们的相关工作在“全市立标杆、全省争先进、全国创经验”。如,今天我们部署的公共机构节能工作,已经有了好的基础,曾在全省考核中取得了第五的名次。但我们不能满足于既有成绩,要拿“第一”当标杆,准确掌握和迅速落实上级新精神、新要求,虚心学习借鉴兄弟市的先进经验,加强对自身工作的考量与把握,放大亮点优势,弥补薄弱环节,力争这项工作早日进入全省前三,并在全国机关事务系统产生好的反响。今后,不管是办公用房、公务用车、公务接待等重点管理工作,还是机关运行、职工餐饮、会议服务、社区物业服务等各项服务工作,都要高标准定位、高质量推进,并建立可量化、可比较、可检查、可考核的科学评价体系,努力做到落实到位、执行有力,使各项工作取得良好成果。
四要倡导创新理念,彰显工作特色。习近平总书记强调,“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。不创新就要落后,创新慢了也要落后。”当前,我们机关事务工作既面临着新课题、新任务,又有一些困难和问题亟待解决。面对艰巨繁重的改革发展任务,我们必须摒弃落后的“老观念、老办法、老节奏”,坚持用观念的创新、思维的创新、路径的创新,为推动工作注入不竭动力。要用创新的方法攻坚克难。对省审计厅要求的干部职工购建住房整改问题要引起高度重视,逐项研究、逐项整改、逐项落实,积极寻求解决问题的新思路,确保如期完成整改任务。我们还要直面矛盾不怵头,统筹运用各种资源,切实改进工作方法,认真解决干部职工关注的社区服务管理及房权证办理等问题,树立我们勇于攻坚克难的好形象。要用创新的方法深化改革。认真贯彻市委关于全面深化改革的各项部署,理解改革、谋划改革、推进改革,争做改革的排头兵。今年,我们要按照上级要求,协调推进机关住房制度改革、公务用车制度改革、机关后勤社会化改革等重点任务。其中,在机关住房制度改革方面,当前要扎实做好临时周转房制度制订、易地调动干部住房管理、单位无房职工补偿补贴等工作,积极探索建立机关干部住房保障新模式,确保这项民生改革取得实效。要用创新的方法推动宣传。我们既要干出让大家信服的工作实绩,又要把我们的成绩总结好、把我们经验提炼好、把我们的形象树立好,在全市机关事务系统着力营造干事创业的良好氛围。要注重提升宣传效果,综合利用本单位政务网站、上级党委政府信息、报纸刊物、国家局省局杂志等各类媒体,广泛宣传我们的成熟经验和典型做法,深入解读机关事务法规、政策和规定,提高机关事务部门的影响力和凝聚力。
五要加强指导联系,形成整体合力。以往,基层机关事务部门工作的重心多放在对内服务保障上,存在“各自为政、闭门造车”的现象。新的形势下,机关事务部门的职能不断拓展、服务内涵不断延伸、管理功能不断增强,这就需要我们加强上下互动,多沟通、多交流、多学习。我们不仅要埋头苦干,更要搭台唱戏,即:搭建沟通交流学习的平台,共唱科学跨越发展的大戏。今后,市局将多向国家局、省局请示汇报,及时掌握上级有关新部署、新要求,争取上级对我们工作的支持和肯定;同时还将加强对县区局的业务指导、工作调研和检查考核,并努力为县区局的发展创造良好的外部环境。县区局也要树立主动意识、责任意识,经常与市局对接沟通,加强横向和纵向的联系,总结梳理自身好的做法,大家共同学习借鉴。目前,我们在县区机构设置上取得了一定突破,15个县区、开发区均成立了机关事务局。今后我们还要在机构规格、职能建设、名称统一、职责拓展上继续努力,形成全市机关事务部门“上下贯通、联系紧密、协调发展”的生动局面。
六要守住廉洁底线,树立良好形象。机关事务部门管钱、管物、管服务,直接接触资金、物资和工程项目,工作性质敏感,社会关注度高,因此,我们要时刻注意遵守党纪国法,时刻坚守廉洁自律防线,时刻把纪律和规矩挺在前头。要充分发挥领导班子的示范带头作用,主要负责同志要扎实履行党风廉政建设“第一责任人”责任,班子成员认真履行“一岗双责”,模范带领全体干部职工自觉接受廉政教育,提高廉洁从政意识,贯彻好新修订的《准则》和《条例》,深入执行中央八项规定和省、市委实施办法,树立机关事务干部职工“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好形象。要加强机关事务工作队伍建设,开展好“两学一做”学习教育活动,引导全市机关事务系统干部职工形成“严、实、快”的作风,所谓“严”,就是要把从严治党的要求落实到行动中,把严的作风体现到政治坚定上,体现到争先进位上,体现到担当责任上。所谓“实”,就是要抓具体、抓仔细,无论细节、小事,还是重大任务、关键环节,都要时刻挂在心上、紧紧盯住不放。所谓“快”,就是要有“抢”的意识、“争”的观念、“快”的思想,以更快的速度、更高的效率推进工作。真正通过加强“严、实、快”作风建设,带党风、促政风,有力提升工作效能。我们还要加强对机关事务重点部位和关键环节的监管,全面查摆廉政风险,严格落实防范举措,对办公用房管理、公务用车管理、行政服务中心服务保障、政府集中采购等重点领域,要进一步完善和落实预防机制,切实把权利运行关进制度的铁笼,坚决杜绝廉政安全隐患,着力营造“廉洁务实、风清气正”的良好氛围。